8月10日讯，金砖国家银行迎来大扩张：新成员加入，引发全球热议与治理革新！南非财政部长在接受路透社采访时表示，受到对创始股东俄罗斯的制裁影响，金砖国家成员国共同创办的新开发银行（NDB）需要增加本币筹资和贷款。南非将于本月晚些时候在约翰内斯堡举行峰会，届时将会议吸引金砖国家的其他领导人，包括巴西、俄罗斯、印度和中国，以拓宽其在国际舞台上的影响力。
南非财政部长埃诺克·戈东瓦纳表示，提高NDB成员国内货币的使用也将在议程中，旨在降低外汇波动的风险，而非完全脱离美元体系。自从俄罗斯入侵乌克兰并美联储于2022年初开始加息以抑制通胀以来，美元对新兴市场货币的汇率上涨，使得这些国家偿还美元债务的成本增加。
“大多数NDB成员国一直在鼓励（它）提供本币贷款，”戈东瓦纳表示。NDB成立于2015年，作为金砖国家的旗舰金融项目，其为新兴经济体提供服务并推动金融脱美元化的雄心壮志受到了经济现实和莫斯科对乌克兰的入侵的制约。
戈东瓦纳在上周的电话采访中表示：”虽然NDB没有达到成员国的要求，但这正是我们推动银行发展的战略方向。”分析师们表示，增加本币筹资并从新成员处筹集资本有助于NDB在困难时期应对，减少对美国资本市场的依赖，俄罗斯的制裁导致其借款成本上升。
NDB已从最初的五个核心成员扩展到八个，仅在成员国进行贷款。首席财务官莱斯利·马斯多普在上海NDB总部接受路透社采访时表示，该银行计划到2026年将本币贷款从约22%提高至30%，但金融脱美元化存在一定的限制。
他说：”银行的运营货币是美元，这是有特定原因的，美元是最大的流动性池所在地。”马斯多普在电子邮件评论中表示，银行会根据成员国的需求决定贷款的货币组合。在NDB批准的超过300亿美元贷款中，有三分之二是美元，这在2022年4月的一份投资者介绍中显示出来。
当美国去年对俄罗斯实施制裁时，这种依赖成为一个负担。NDB停止向俄罗斯发放贷款，但这并没有阻止在2022年7月出现了惠誉降级，并导致其美元借款成本上涨超过其他银行。NDB于2021年4月发行了一个五年期15亿美元债券，票面利率为1.125%。两年后，一份12.5亿美元的五年期债券的票面利率为5.125%。标准普尔全球评级分析师亚历山大·艾克伯姆表示，这比其他信用评级类似的多边开发银行更昂贵。
由于这种风险溢价，马斯多普将其定为约25个基点，NDB不得不限制新贷款的发放。马斯多普表示：”由于2022年资本市场的挑战，并为了保护银行的核心财务比率，确实出现了放缓。””你不能走出美元体系，在平行宇宙中运作。”
尽管NDB已批准了总值328亿美元的贷款，用于从孟买地铁线到巴西利亚太阳能照明等项目，但其贷款余额在3月底的价值还不到这个金额的一半。在2022年，该银行仅发放了约10亿美元的贷款。迄今为止，中国是NDB最成功的本币市场。去年，NDB在中国发行了130亿人民币（18亿美元）的三只”熊猫债券”，其借款总额的一半以上是人民币。
标准普尔全球评级的艾克伯姆表示：”人民币市场的重要性增加了。”但这更多是因为在美元市场筹款对他们来说不利。”其他市场落后，尽管NDB希望在8月15日在南非发行高达15亿兰特（8100万美元）的首次债券。它还计划在2023年底前在印度发行其首只卢比债券。
然而，作为金砖国家各自出资100亿美元成立的新开发银行（NDB），希望实现扩展。自2021年以来，孟加拉国、阿拉伯联合酋长国和埃及已加入，使其成员国增至八个。乌拉圭正在加入过程中，而阿尔及利亚、洪都拉斯、津巴布韦和沙特阿拉伯已表示有兴趣加入。
相比之下，由中国支持并于2016年开始运营的亚洲基础设施投资银行拥有106个成员国，包括23个欧洲国家和45个亚洲以外的国家。马斯多普表示，从新成员处引入资金是”非常非常重要”的，这将有助于NDB实现成为领先新兴市场机构的愿景，而金砖国家峰会是与潜在新成员进行谈判的”关键平台”。
引入能够为NDB增加影响力并支持其财务健康的大型新兴市场国家，可能需要进行治理变革，海外发展研究所的发展金融研究员克里斯·汉弗莱说。尽管扩大规模，但现行银行法规确保，其五个创始股东仍将保留高级领导职位和多数投票权。
“从其他一些发展中国家的角度来看，这可能并不太具有吸引力。他们可能会说，这难道不是另一个以不同名义存在的G7吗？” 汉弗莱说。马斯多普表示，NDB拥有一种”独特”的股权结构，旨在在银行内部尽可能达成共识，但多数意见将占主导地位。他说，目前，这种投票结构尚未成为新成员的障碍，他补充说，他们从NDB非常高的资本化事实中获得了安慰。
