允许乌克兰谷物和化肥在5月18日之后安全地在黑海出口的协议未来不确定,因为俄罗斯提出了一系列要求,这些要求与其自身出口相关的协议有关。该协议是由联合国和土耳其斡旋并于去年7月在伊斯坦布尔签署的,允许乌克兰从其几个黑海港口安全出口超过2700万吨的谷物。俄罗斯、乌克兰、土耳其和联合国在伊斯坦布尔设立了联合协调中心,乌克兰领海内的所有活动均在乌克兰的授权和责任下进行。
然而,俄罗斯要求将俄罗斯农业银行(Rosselkhozbank)重新加入SWIFT支付系统、恢复对农业机械和备件的供应、解除对俄罗斯船只和货物进出口的保险和港口限制、恢复从俄罗斯托格利亚蒂到乌克兰敖德萨的氨管道、以及解除俄罗斯化肥公司的账户和金融活动限制。
去年7月签署的另一项为期三年的协议中,联合国同意帮助俄罗斯进行食品和化肥出口,而俄罗斯则同意促进从乌克兰控制的黑海港口出口食品、葵花籽油和化肥的畅通无阻。然而,由于俄罗斯的要求,该协议也面临威胁。联合国官员正在努力推动进程,但秘书长对强制实施单方面制裁或控制SWIFT、保险和航运公司的成员国几乎没有权力。美国已经反对了莫斯科的要求,声明唯一对俄罗斯食品和化肥出口施加的限制是俄罗斯政府的限制。