最近，省政府办公厅发布了中国(许昌)国际出口产品贸易市场实施市场采购和贸易模式试点工作(以下简称实施计划)，对有关内容作了如下解释。
一.背景
市场采购和贸易模式是指在公认的市场集散地购买货物，合格的经营者办理出口清关手续的贸易模式。单一海关报关单的最高价值为150000美元。这种贸易模式是为专业市场中的多品种、多批、小批量外贸交易而创建的。具有通关方便、税收优惠、外汇结算灵活等特点。它是近年来发展迅速的新型商业类型。从2014到2019年，商务部和其他部委确定了14个试点项目，如浙江省义乌小商品城，在促进外贸创新和发展方面发挥了重要作用。
许昌市是世界上最大的发制品集散地和出口基地。全市有两千多家发制品企业，从业人员三十多万人。发制品行业年产值300多亿元，出口额超过120亿元，世界上每10头假发中有6头以上来自许昌。近年来，许昌市加快了发制品行业的转型和升级，重点建设了新的出口贸易渠道，大力发展跨境电子商务，积极申请并成功批准了市场采购和贸易试点模式。
为了促进市场采购行业的健康发展，许昌市政府在借鉴上一时期批准的试点经营管理经验的基础上，与省政府直属部门共同起草了实施计划，并经省政府批准颁布实施。
二.总体框架
实施计划分为五个部分：总体要求、实施条件、基本程序、支持政策和保障措施。
㈠要求一般。
(2)执行条件。第一，许昌市政府宣布试点具体实施范围；第二，明确经营主体、适用商品和通关口岸，逐步推进市场采购和贸易结算一体化；第三，依托中国(河南)国际贸易单一窗口，建立涵盖市场采购和贸易各方以及整个贸易过程的全面市场管理体系。四是建立市场采购商品识别体系、贸易信用评估体系、商品质量安全监管体系、国际贸易风险预警控制体系和知识产权保护体系，打击假冒伪劣商品进出口等监管服务体系。
(三)基本程序：包括备案、采购、清关、结算、免税申报等五个环节，分别明确市场主体开展业务的具体要求。
(4)支助政策。它从五个方面支持：第一，放宽访问条件。探索实施试点网上备案和一张照片多地址注册系统。二是实施简化报关、便利通关措施等。第三，以市场采购和贸易方式出口的货物免征增值税及其附属城市维护和建设税、教育费和地方教育，以探索和完善市场采购贸易的所得税制度。第四，采取多代理汇汇方式，鼓励跨境人民币结算。第五，加强出口商品质量追溯管理，建立全过程信息溯源体系。
措施保障（5）。加强一是组织领导。强化落实责任二是。是服务保障强化三。一体化进一步，公共服务水平提高设施服务完善。市场加大由具体工作的政策，市力度支持专项统筹财政对相关政府支持省采购试点许昌市资金制定试点贸易。开展形式加大多多渠道力度推介，推介宣传宣传。。
