1039市场采购贸易方式海关申报指南

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步稳外贸稳外资的意见》(国办发[2020]28号)，加快培育新业态新贸易模式，促进外贸创新发展，根据商务部等七部委近日公布的全国第五批市场采购贸易方式试点清单，海关总署决定扩大17个市场开展第五批市场采购贸易试点。此次扩容后，全国市场采购贸易方式试点总数将达到31个。

市场采购贸易方式试点将促进传统商品市场转型升级，鼓励更多中小企业参与外贸，有利于推动形成国内国际双周期发展新格局。
市场采购贸易方式：根据《关于修订《市场采购贸易监管办法及其监管办法》有关事项的通知(海关总署公告，2019年第221号)，是指在经认定的市场集聚区采购，经市场采购贸易管理制度确认，由符合条件的经营者办理出口通关手续的贸易方式。市场采购的海关监管代码是“1039”，简称“1039市场采购”。

市场采购贸易方式的特点：

1.免征不退税：市场采购贸易出口货物免征增值税，也就是说市场采购贸易方式不用开发票出口，但也不办理出口退税。
2.简化申报：出口货物可按章进行分类、申报、鉴定、检验，通关更便捷。
3.风险可控：对网络化信息平台进行全程运营和监管，所有交易均通过网络化信息平台完成。确保出口商品“原产地可查、风险可控、责任可究”。

市场采购贸易优势：

1.市场采购贸易可以让“多品种、多批次、小批量”等小商品解决出口难题，为缺乏国际贸易专业知识、不具备国际贸易能力的小微企业、个体户企业搭建了商家与国际采购商之间的桥梁。
2.简化报关手续，便利市场上的“小单杂货”实现快速通关。
3.解决小商户无增值税发票的货物，如何合法合规出口的难题。

发展市场采购贸易的意义：

一是挖掘国际市场潜在需求。市场采购贸易可以将市场上丰富的商品销往国外，激发国外市场的潜在需求，扩大中国小商品的国际市场覆盖面。
二是激发中小企业生产潜力。为广大没有能力搭建自身外贸体系的中小企业和家庭作坊，提供了商贸流通和对外贸易的共享平台，搭建了与国际市场对接的便捷通道，带动了实物生产和就业。
三是推动专业市场外贸转型升级。探索出了一条面向全国数千个专业市场开展国际贸易的新路子。

市场采购贸易方式怎么开通？

如何对经营主体进行备案？从事市场采购贸易的外贸经营者，应当到市场集聚区所在地市(区)商务部门办理市场采购贸易经营者备案登记，由企业所在地海关按照有关海关规定负责进出口收发货人备案。

市场经营和市场采购经营者的相关职责是什么？

根据《关于修订《市场采购贸易监管办法及其监管办法》有关事项的通知(海关总署公告2019年第221号)应履行的职责和义务：
对外贸易经营者应当对其代理出口商品的真实性、合法性负责。
需要在采购地实施检验检疫的市场采购贸易出口商品的，对外贸易经营者应当建立合格供应商、商品质量检验验收、商品追溯等管理制度，并提供经营场所、仓储场所等相关信息，可以在出口申报前向采购地海关提出检验检疫申请。
对外贸易经营者在生产、加工、储存过程中，应当履行产品质量主体责任，遵守出口市场受监管或官方认证的农产品、食品、化妆品等相关法律法规或双边协议的要求。

如何申报市场采购交易？

市场购买的出口商品应在购买地海关申报，单次申报最高金额为150000美元。
每份报关对应的商品清单中所列商品超过5种的，可以采取以下方式简化申报：
货值最大的前五种商品，按照货值从高到低在出口申报单上逐项申报。
其余商品并入《中华人民共和国进出口税则》一章，各章按照货值最大的商品税号合并，货物的价值和数量也相应合并。

有下列情形之一的货物不适用简化申报：

一是要征收出口关税的货物；二是实施检验检疫的；三是海关另有规定的，不适用简易报关单。

市场采购贸易方式哪些商品不适合？

1.国家禁止或者限制的商品。
2.未经市场采购商品标识系统确认的商品。
3.其他经贸易管理主管部门认定不适用于市场采购的商品。
4.零出口退税率的商品。